宜宾市翠屏区金秋湖镇人民政府关于2024年法治政府建设工作的报告

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

2024年，金秋湖镇普法宣传、外聘法律顾问制度等工作有序推进，在编人员持有执法证率达73％，全年未发生行政诉讼、行政争议案件以及重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。主要做法有：

（一）强化组织领导，健全法治机制

一是坚持党委对法治政府工作的领导。把法治政府建设纳入到党委的重要工作中，成立以党政主要负责人为双组长，其余领导班子成员为副组长，各村（社区）、各办、中心（所、站）、驻镇单位负责人为成员的法治政府建设领导小组。二是深化学习，提升干部的法治意识。镇党委书记亲自带头抓法律学习，以上率下，带动领导班子和全体干部职工开展法律大学习，号召全体在编在岗（除工勤、试用期内）干部参加执法考试，懂执法能执法。2024年，金秋湖镇通过通用法律知识培训考试人数77人，持有执法证率73％。

（二）践行习近平法治思想，常态开展法治宣传

深入开展习近平法治思想学习贯彻，落实领导干部会前学法、重大决策前专题学法制度，严格规范“三重一大”事项决策程序，健全科学、民主、依法决策机制，明确决策责任。年度集中学法45次，举办法治讲座7次。主动联系、积极配合区司法局等单位开展法治、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等宣传工作。根据《法治政府建设应知应会知识》，以镇司法所、“法律明白人”、社区为宣讲主体，充分利用沿街商铺、社区阵地等场所，结合国家宪法宣传日等活动，累计宣传习近平法治思想20余次。

（三）配齐装备加强培训，提升依法行政水平

金秋湖镇共配备执法记录仪12台，对讲机10台，建立涉企执法检查“综合查一次”制度。全年共计开展执法检查90余次，在重点项目推进以及违章拆除等过程中，坚持执法过程全记录，确保执法程序规范化。同时，加强执法队伍培训，2024年度已完成900个学时的执法培训，通过《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律知识培训，全面提高干部执法水平，全力规范、提升金秋湖镇管理水平。

（四）加强社会综合治理，提升基层治理水平

一是依托网格化管理，针对群众遇到的矛盾问题，引导群众通过组、村、镇三级调解机制化解矛盾纠纷，协调对接司法、综治、律所各方资源，共同参与矛盾纠纷化解、项目政策处理等重点工作。处理信访件50余件，满意率93.1％。稳控帮扶信访重点人员10人。累计化解各类矛盾纠纷542起、调解案件18起，涉及1000余人。二是规范信访维稳工作程序。金秋湖镇建立健全党政领导第一责任、分管领导直接责任、班子领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工，深入开展领导干部带案下访、开门接访等活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（五）贯通监督渠道，保障法治政府建设

一是自觉接受人大和各级部门的监督，虚心听取对法治工作的意见和建议，积极畅通民主监督渠道。二是强化社会监督，全面推行政府信息公开，及时发布、更新政务公开栏目信息，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。三是成立村务监督委员会，完善农村集体“三资”管理办法，确保村级公共权力阳光规范运行。

二、上年度推进法治政府建设存在的不足

金秋湖镇在推进法治政府建设工作中，取得了一定成效，但也存在一些困难和问题：一是宣传工作的形式不够丰富。受镇常住人口少、老年人多等特点，法治宣传的形式拓展不够，致使效果不是很理想；二是法律顾问作用发挥不够充分。法律顾问系外聘，业务较忙，未能全面参与街道各项事务法律指导。三是行政执法改革全员参与意识不足。执法案件办理主要由执法队成员完成，其他干部负责本条线工作的日常监管、参与度不足。

三、主要负责人履行推进法治建设有关情况

（一）充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用

充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，将法治政府建设纳入年度总体规划。加强督查指导，充分发挥法律顾问作用，重大决策集体讨论前，严格实行合法性审查，提高依法决策水平。

（二）带头学法，全体干部法治观念显著提升

党政主要领导带头尊法学法守法用法，把法治建设摆在更加突出的位置，将法治政府建设纳入年终述职报告，教育引导全体干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉做好全镇学法用法的表率。

（三）推进政务公开，促进权力在阳光下运行

推进政务公开工作，全面梳理行政机关权责清单，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”，明确行政权力对应的责任事项，并及时在政府门户网站进行公布，自觉接受群众监督，进一步促进行政权力在阳光下运行。

四、下一年度推进法治政府建设的主要工作安排

（一）创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵

把普法宣传作为法治政府建设工作的长期基础性工作，探索新媒体普法宣传形式，丰富载体，加强普法宣传队伍建设和阵地建设，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，增强单位工作人员的法治观念，同时提升法治政府建设满意度。同时，充分发挥“法治带头人”和“法律明白人”的带头作用，常态化开展普法进村入户宣传活动。

（二）坚持组织引领，持续优化队伍建设

坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。坚持党建引领作用，积极探索党委督办各部门统筹协调的机制，压实党政主要领导、相关部门和各级责任，将法治政府建设工作同经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核。持续抓好习近平法治思想的学习宣传，积极组织开展专业知识学习培训，切实提升领导干部法治思维，增强以法治方式开展工作的本领，特别是提高行政执法人员依法行政的能力和水平。

（三）聚焦民生领域，努力提升基层治理水平

全面落实矛盾纠纷化解，不断提升基层治理水平。充分利用社会矛盾纠纷调处化解中心，切实提高预防和化解矛盾纠纷的能力，及时消除矛盾隐患，促进社会和谐。