宜宾市翠屏区思坡镇关于2024年法治政府建设工作的报告
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,思坡镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面推进依法行政,持续提升法治政府建设水平,为全镇经济社会发展提供坚强法治保障。现将思坡镇2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)建设法治一体化淬炼凝聚力。一是夯实主体责任。明确镇党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,建立“镇—村(社区)—网格”法治建设三级责任共同体体系。牢固树立依法决策意识,始终坚持重大问题镇党委成员亲自过问、重点环节亲自协调、定期研究推进法治工作。并纳入全镇的工作规划和年度工作计划,切实做到与区委、区政府的工作同部署、同安排、同推进,适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略,有效推动法治工作任务的落实落细。二是强化理论武装。镇党政领导班子将法治建设摆在突出重要位置,主要领导带头组织干部职工深入学习党的二十大和二十届、二中三中全会精神以及习近平总书记关于法治建设工作的重要指示批示精神,深刻领会其核心要义与精神实质,将思想和行动统一到党中央的决策部署上来,营造出全体人员积极学法用法的良好氛围。
(二)壮大法治实力激发战斗力。一是加强法治队伍建设。通过以考促学等形式不断加大执法人员力量的储备,积极组织在编人员参与行政执法资格考试。目前,已参加执法资格考试并通过考试的人员共30人。把培养“法律明白人”作为基层社会治理的一项基础性工作,鼓励引导村(社区)党员、调解员、村(社区)社区法律顾问等加入“法律明白人”队伍,形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系,扎实推进基层依法治理,助力法治思坡建设。截至目前,思坡镇已发展“法律明白人”95名,其中党员73人,占77%,大专以上文化程度22人,占23%。二是规范行政执法行为。严格规范执法程序,建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,组织执法人员参加业务培训和法律知识学习,提高执法人员的业务水平和法律素质,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。2024年,组织开展、参加执法业务培训300余人次。
(三)优化法治环境提升服务力。一是依法履行政府职能。持续深化“放管服”改革、减证便民行动,坚持“三化”导向,进一步提升政务服务能力和效率,办事清单更明晰,办理流程更规范,审批事项更精准。2024年共办理政务服务事项8000余件。二是深化矛盾纠纷排查化解。调动调解员、机关干部、村社干部、网格员等力量通过入户走访、群众反映等方式全面摸排矛盾纠纷,形成覆盖面广、反应迅速的调解体系,一旦发现有矛盾纠纷苗头,就立即介入,保障问题在最短时间得到响应。实行“红黄蓝”三色模式,根据问题的严重程度、纠纷的难易程度进行分类调解。2024年思坡镇排查矛盾纠纷76件,化解61件,稳控15件。三是做好法治宣传教育工作。始终坚持法治宣传教育先行原则,积极开展法治宣传教育工作。通过举办法治讲座、制作法治宣传栏、发放法治宣传资料等方式,利用“全民国家安全教育日”“安全生产月”“国家宪法宣传日”等活动节点广泛宣传法律法规知识,共悬挂标语31幅、展出展板27块、发放宣传资料2200余份,在场镇集中开展法律宣传咨询活动12次,覆盖群众2000余人次,提供法律咨询40余人次,为中、小学生法治授课4次。营造浓厚的“人人维护社会稳定,个个参与平安创建”的良好氛围。
二、2024年度推进法治建设存在的问题和不足
一是部分党员干部法治观念有待进一步加强。普遍对经济社会发展关注较多,而对法治政府建设的深入研究相对较少。二是执法保障有待加强。随着行政执法工作的日益繁重,以及互联网技术的快速发展,执法装备、经费等保障方面还存在一定缺口,对于新型网络违法犯罪行为难以实现有效的监控和取证,导致执法工作出现被动局面。三是社会治理创新有待提高。部分社会治理机制还不够完善,部分人员缺乏创新思维和方法论,社会治理能力和水平还有待提高。同时,社会治理资源整合不够充分,社会组织和公众参与社会治理的积极性和主动性还需进一步激发。
三、2025年推进法治建设的工作安排
(一)加强普法教育,提高全民法治意识。针对部分群众法治素养不高的现状,我镇将认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,把法治宣传工作作为法治建设的基础性工作和重点工作,将法治宣传教育融入日常的法治实践工作中来。重点围绕土地征收、环境保护等群众关心的热点难点问题,开展有针对性的普法工作。通过发放宣传资料、举办法律咨询活动、开展法治文艺演出、设置法治宣传栏等多种形式,切实增强普法的针对性和实用性,提高群众的法律认知水平和维权意识,为法治建设营造良好的社会环境。
(二)加强队伍建设,提升依法行政水平。持续规范依法行政行为,提升队伍依法行政水平,加大辖区环境综合整治,强化安全生产、环保等领域的执法力度。充分发挥政府法律顾问等作用,实现对重大决策、重要涉法事务的事前参与。
(三)加强法治监督,不断优化法治环境。加大考核监督力度,结合纪检督查、专题会议等措施,压实责任,监管到位。加大责任追究力度,通过严格的责任追究,推进依法行政责任制的落实。完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度,广泛征求群众意见。