宜宾市翠屏区商务局关于2024年度法治政府建设工作开展情况和2025年推进法治政府建设工作打算的报告

2024年以来，翠屏区商务局全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入推进《宜宾市翠屏区人民政府2024年法治政府建设重点工作》的落实，坚持以党建为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推动法治政府建设开创新局面。现将翠屏区商务局2024年度法治政府建设工作开展情况及2025年推进法治政府建设工作打算报告如下。

一、2024年度法治政府工作情况

（一）加强组织领导。一是根据工作需要，及时调整局内法治政府工作领导小组，明确法治政府建设第一责任人、分管责任领导及具体经办人员相关职责。二是以习近平法治思想引领法治政府建设，今年以来学习《中国共产党纪律处分条例》、《党史学习教育工作条例》、《中华人民共和国民法典》《公平竞争审查条例》《党的二十大报告中关于坚持全面依法治国推进法治中国建设重要论述精神》进一步增强贯彻法治政府建设工作部署的思想自觉和行动自觉。组织领导干部深入党风廉政警示教育基地开展沉浸式学习，强化法治思维坚守廉政底线。二是结合实际，制定《区商务局2024年普法依法治理工作要点》，明确今年普法依法治理工作的思路和重点，为全局普法依法治理工作有序开展奠定基础。

（二）加强商务执法队伍建设。组织执法相关业务科室参加年度行政执法资格考试，今年以来新增8名执法人员。组织8名行政执法人员参加2024年全区行政执法人员公共法律知识培训，确保接受不少于40学时的线上学习。

（三）坚持学法用法紧密结合。一是贯彻落实习近平总书记全面依法治区新理念新思想新战略作为2024年全局系统学法普法的首要任务，进一步增强商务系统党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是善始善终抓紧抓实党纪学习教育，自党纪学习教育开展以来，区商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于法治和党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”总要求，牢牢把握根本任务和目标要求，注重融入日常，抓在经常，在严守纪律中强化责任担当。局属各基层党组织和各股室（中心）负责同志带头学纪学法，特别加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，对年轻干部开展“实景式”纪律教育，做到重要岗位干部纪法轮训全覆盖，扎实开展重大典型案例警示教育，推动党员干部始终把纪法刻印于心、切实养成纪律自觉。今年，共召开党组理论学习中心组专题学习扩大会议7次，党组扩大会议3次，党组书记上专题党课2次，指导下属支部书记上专题纪律或法治专题党课18人次；其中，局机关党支部组织学习条例知识测试1次26人次，合格率100%；实地参观廉洁文化教育基地2次50余人次，集中观看警示片3部40余人次，集中阅看《警示录》、《忏悔录》1次22人次，集中宣讲阐释1次，线上推送中央媒体刊发的各类学习解读文章20余篇，全面贯彻落实习近平法治思想，现时推动党纪学习教育走深走实。

（四）继续深化普法成效。一是紧扣主题。以“法律进机关”“法律进企业”“法律进公共场所”活动为契机，紧扣社会和谐稳定、扫黑除恶、安全环保、优化法治营商环境、文明创建，全力营造公平正义的法治环境。引导绿源超市、万家福超市、电商产业园、餐饮协会、旅游行业协会等商贸流通企业主体合法经营，健全学法用法制度，持续推进企业法律顾问制度建设，促进企业规范化管理。同时，结合行业特点，制度化、常态化面向服务对象和社会公众开展各具特色的普法宣传教育，法治宣传和法治文化氛围突出，彰显普法成效。

（五）全面推进严格规范公正文明执法。一是梳理共有涉企权责事项52项，其中，行政处罚45项，行政强制0项，行政检查4项，行政许可0项 ，其他行政权力3项。二是积极开展商贸流通领域重大事故隐患专项排查整治，切实提升商贸流通领域全员安全生产责任意识，督促商贸流通企业落实主体责任意识。三是按照《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》要求，接受市司法局全面“法治体检”。针对存在的“行政执法能力建设还需持续加强”等问题，逐项制定整改举措认真完成整改。

（六）依法治理营商环境、强化商务诚信建设。一是持续丰富信用信息应用场景，积极组织商贸流通企业签订信用承诺书。二是提升重点行业领域商务诚信水平，制定完善老字号知识产权保护政策，积极组织企业参与各类展销活动及国家和自治区级品牌荣誉认定，坚决打击侵害老字号知识产权商务失信行为，进一步优化商务领域诚信氛围。

二、主要领导切实履行第一责任人职责

按照《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是结合我局工作实际，制定年度法治政府建设工作计划，明确全年法治政府建设工作任务、内容和要求，确保全年法治政府建设工作有序、有效开展，做到有计划、有部署、有推进。二是组织领导干部学习应知应会党内法规和国家法律清单，以党组会、中心组学习、干部培训等形式，组织全体干部对《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》等内容重点学习，强化党内法规实施，推动理论学习入脑入心、走深走实。

三、存在的主要问题

2024年以来，我局在法治政府建设方面虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足和差距，主要表现为：一是法治政府工作开展不够深入、细致。法治教育培训形式单一、创新不足，运用新媒体开展普法宣传较少，活动形式和内容有待丰富。二是对标先进地区政务服务能力有待提升，行政权力事项审管分离后，事中事后监管有待进一步加强；按照权责清单，依法开展商务领域行政监督检查还需加强。三是法治队伍力量薄弱。目前，我局行政执法证持证人员22人，但无专业执法队伍,人员不专业在执法业务培训和执法队伍建设方面需进一步强化。

四、2025年法治政府建设工作打算

下一步，我局将深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬法治精神，强化依法行政，规范执法行为，落实好法治政府建设各项任务目标。

（一）继续加强法治政府建设宣传学习工作。以党的二十大精神为引领，继续落实宜宾市翠屏区法治政府建设工作总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，压实履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强对习近平法治思想的学习领悟和运用，强化法治政府建设各项任务部署安排，有效发挥法治固根本、稳预期、立长远的作用。

（二）继续推进“依法依规全面履行商务职责”。结合我局实际，继续要求机关各股室及商贸流通企业要提高政治站位，依法依规全面履行商务职能，认真贯彻重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问审核把关作用，进一步提升商务部门依法行政水平。

（三）规范执法行为，进一步提高执法效能。一是加强队伍建设，提升执法人员素质，进一步优化人员结构提高执法水平；二是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力；三是加大宣传教育力度，营造良好的执法环境；四是积极探索信息化监管，建立企业和经营者诚信档案，根据不同主体不同信用状况实行分类监管，提高监管针对性和有效性。

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（撰稿人：刘美嘉；审核人：张志翔；审签人：钟晓静）