中共宜宾市翠屏区西郊街道工作委员会关于2024年法治政府建设年度报告

2024年，西郊街道在区委、区政府的领导下，在区委全面依法治区委员会的指导下，扎实推动西郊街道法治建设工作，现将西郊街道2024年法治政府建设年度报告和2025年工作打算报告如下。

一、2024年度工作情况

（一）加强党的领导，提高政治站位。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记来川来宜系列重要指示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，把党的二十大精神、习近平法治思想作为党工委中心组理论学习的重要内容，准确把握中、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，不断增强全体党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，进一步筑牢了法治根基。

（二）夯实组织保障，强化法治统筹。街道党工委、办事处始终将法治建设置于突出位置，党政主要领导切实履行法治建设第一责任人职责。定期召开党工委会议，专题研究法治工作，将法治建设纳入年度工作计划与目标考核体系，确保法治建设与街道各项重点工作同规划、同推进、同考核。同时，牵头成立以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长的法治建设工作领导小组，明确各成员单位的具体职责，构建起主要领导亲自抓、分管领导具体负责、各部门协同联动的工作格局，为法治建设工作提供了坚实的组织保障。

（三）聚焦重点领域，依法推进工作。把法治建设纳入党工委、办事处2024年度工作的重要议事日程，党工委会议专题研究法治建设工作5次，依法推进经济发展、征地拆迁、城市建管、环保工作、应急安全、信访维稳等重点工作。   

1.经济发展稳中有进。2024年（截至9月底）GDP累计完成49.46亿元、增速3.6%；城镇居民人均可支配收入4.8万元，增速4.7%；社会消费品零售总额累计完成37065万元；累计完成固定总投资33218万元；截止10月底，对上争取项目总资金1759.6万元，省外到位资金5070万元。

2.重点项目加速推进。天池公园及周边地块、天池片区“城中村”改造和新村片区城市有机更新项目拆迁工作，涉及土地2974.9亩，总投资29.07亿元；天池片区“城中村”改造项目前已完成违法建筑调查摸底工作，梳理出重点户共349户；新村片区城市有机更新项目正根据融资资金到位情况逐步推进。部分项目已基本竣工，黄桷庄电厂片区周边道路绿化管网基础设施建设项目，道路已具备通车条件，累计投资额达14700万元；宜宾市翠屏区天柏污水处理厂（三期）尾水人工湿地水质净化工程、宜宾市工业职业技术学校天池校区建设项目已竣工；骑龙防火通道已按施工图完成全部内容并通车。

3.惠民事业依法落实。2024年共发放城乡低保金112.05万元、困难残疾人生活补贴10.09万元、残疾人灵活就业补贴5500元、重点优抚对象优待抚恤补助183.08万元、计划生育奖励扶助资金20.64万元，城镇新增就业2034人，再就业649人，就业困难人员再就业223人。强力推动西郊中心校扩建、中山街小学天池校区建设、城市燃气管道改造、铁路南侧雨污分流、铁路北侧污水收集等重要民生保障工程，全面提升人民群众幸福感、获得感。

4.“底线工作”依法推进。持之以恒抓好生态环保、安全生产、信访稳定等底线工作。今年环保夜间专班巡查130余次，发现问题19个，整改问题19个；常态化巡查164余次，发现问题81个，督促各社区（村）整改问题81个；中央环保督期间，督促机关各职能部门及各社区联系干部开展重点工作58次，整改问题12个，全力打好大气防治攻坚战。开展故隐患专项排查整治常规检查409余次，排查出一般安全隐患446条，2项重大安全隐患，截至目前已全部整改完成；开展城乡消防安全排查30余次，查出各类消防隐患70余起，均整改到位；定期开展应急演练，截至目前，共举行应急演练92次，参演人数达8000余人次，切实筑牢了安全防线。2024年以来累计化解矛盾纠纷1060件，司法解决矛盾纠纷658件，法庭诉前调解402起，调解成功128起。组织协调骑龙城乡统筹、金鹰公司、海港城、TC16征拆等群体遗留问题，有效化解了一大批信访积难案件和突发群体涉稳问题，圆满完成世界动力电池大会等安保维稳工作，保障辖区社会环境平稳有序。

5.行政决策合法合规。聘请法律顾问对党工委、办事处重要文件，特别是对涉及“三条底线”、征地拆迁、违建拆除工作文件资料严格把关，在天柏组团项目决策、推进中充分发挥法律顾问的参谋作用，全过程参与法律指导，听取法律顾问意见、建议，确保决策合法。同时，在工作中严格落实行文审签、报备制度，确保行文合法合规。

6.普法宣教扩面增效。2024年共开展中心组学习（扩大）会议12次，集体学习1000余人次，开展普法培训和普法考试，根据西郊实际重点开展征地拆迁涉诉涉法、行政复议业务知识培训，组织9名机关参加线下执法考试，不断提升机关依法行政能力。同时，契合“长江文化节”“和美乡村文化节”活动，向居民发放法治宣传资料15000余份，在“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动上发放宣传资料8000余份，不断提升辖区居民的法律意识。

7.依法履职监督有力。严格落实民主集中制和“三重一大”议事规则，明确党政领导班子成员对分管部门和联系社区的党风廉政建设、依法履职工作。扎实开展干部作风大整顿和“转作风、抓落实、优服务、提质效”专项行动，严厉整治庸政懒政怠政行为，坚决纠正办事不公、办事不力等问题，建立《宜宾市翠屏区西郊街道问题线索集中管理和集体排查办法》《定期督查通报制度》等制度措施，一体化依纪依法履职的体制机制建设。

二、特色亮点工作

金沙江社区“两委”针对小区存在“两低一高”现状：物业费收取标准低（1.2元/平方）、自治组织覆盖低（业委会未成立）、居民12345诉求数量高，“两委”协同物业聚焦小区人口基数大、利益诉求多、融入参与少、资源多而散、服务载体少等治理短板弱项，以习近平法治思想为指导，创新构建“法治网格+数字赋能+文化浸润”三维治理模型治理体系，实现小区治理效能全面提升。2024年度小区物业费收缴率提升至97%、居民议事会参与率达80%、法律咨询日均人次120人、信访量同比2023年下降70%、民转刑案件发生率0。

三、存在的问题

一是法治意识有待进一步提升。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，法治意识较为淡薄，在工作中存在重政策轻法律、重实体轻程序的现象。一些群众的法律意识不强，遇到问题时不善于运用法律途径解决，存在信访不信法的情况。二是行政执法水平有待进一步提高。部分行政执法人员业务能力有待加强，对法律法规的理解和运用不够熟练，在执法过程中存在执法不规范、程序不到位等问题。行政执法监督机制不够完善，对行政执法行为的监督力度不足，存在监督死角。三是法治宣传效果有待进一步增强。法治宣传形式还不够丰富多样，创新意识不足，部分宣传活动针对性不强，无法满足不同群体的法律需求。法治宣传的覆盖面还不够广泛，一些偏远地区和老年群体的知晓率较低。

四、2025年工作打算

（一）持续强化法治宣传教育。加强干部法治培训，定期组织干部参加法律法规培训，提升干部职工的法治素养和依法行政能力。将法治学习纳入干部考核内容，建立健全干部学法用法考核机制，推动干部学法用法常态化。加大群众普法力度，创新法治宣传形式，充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。针对不同群体的特点，开展有针对性的普法宣传，提高法治宣传的实效性。加强法治文化建设，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）不断规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理、业务培训和考核，提升行政执法人员的综合素质和业务能力。建立健全行政执法人员激励机制，激发行政执法人员的工作积极性和主动性。完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的全过程监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时受理群众的投诉举报。加强行政执法信息公开，接受社会监督。定期开展行政执法检查和案卷评查，及时发现和纠正行政执法中的问题。

（三）着力提升依法治理能力。完善依法决策机制，严格落实重大行政决策程序规定，加强对重大行政决策的合法性审查，确保决策合法合规。建立健全决策风险评估机制，对重大行政决策可能产生的风险进行评估，制定相应的风险防范措施。加强矛盾纠纷化解，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力。加强对矛盾纠纷的排查和预警，及时发现和化解各类矛盾纠纷，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。