宜宾市翠屏区人民政府六届68次常务会议

2025年3月28日，区委副书记、区长李刚主持召开区政府六届68次常务会议。

一、专题学习

（一）专题学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，研究贯彻落实意见

会议要求，紧跟政策方向助推经济社会高质量发展。要突出重点、学用结合，牢牢把握高质量发展这个首要任务，统筹用好各项政策工具，努力锻长板补短板，全力推动各项工作任务落地生根、开花结果。三是统筹兼顾做好当前各项工作。要立足当前、综合施策，全力抓好一季度“开门红”、科学谋划“十五五”规划编制工作，更好统筹发展和安全，确保全面完成一季度经济社会发展目标。

（二）专题学习习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，研究部署政府系统贯彻落实工作

会议要求，一要高度重视，切实提高政治站位。区政府系统要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢牢把握学习教育的目标要求，深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以严的标准、严的要求检身正己，切实把学习教育成果转化为推动经济社会高质量发展的实际成效。二要精心组织，有序推进重点任务。把学习研讨、问题查摆、集中整治、开门教育这些重点任务贯通起来，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学、查、改，融入日常、抓在经常。学习研讨要走深走实，区政府各部门要采取中心组学习、开展专题培训等方式，读原文、悟原理，结合本辖区、本部门、本单位实际开展研讨，总结学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，让学习过程成为接受思想教育、增强行动自觉的过程。查摆问题要对标对表，全面对照中央八项规定及其实施细则，重点聚焦11个方面突出问题深入查摆，结合巡视巡察、审计监督、财会监督、调查研究等途径反馈的问题，深刻剖析问题根源，有效开展警示教育，举一反三、引以为戒。集中整治要动真碰硬，坚持问题导向、结果导向。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，特别是针对群众反映强烈、长期没有解决的“急难愁盼”问题，梳理形成问题清单、逐项制定整改措施，立行立改、真改实改。同时，还要把“当下改”与“长久立”结合起来，总结经验、形成制度，推动作风建设常态化长效化。开门教育要服务群众，坚持重心下移，注重群众参与，组织党员干部到征地拆迁、信访维稳、项目基地、服务窗口等服务群众一线，加强调查研究，弄清楚基层亟待解决的突出问题，有针对性地加以解决，带头走好新时代党的群众路线。三要全面动员，确保学习教育实效。要从思想上、行动上紧紧跟随党中央决策部署，区政府系统全体党员要带头执行中央八项规定，坚决做到不越雷池、不触底线。区政府领导班子要以身作则，带头学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育、督促指导“五个方面”任务，深入基层把脉问诊、解剖麻雀，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。各组阁局“一把手”要把开展好此次学习教育作为重要政治任务，切实担负起第一责任人责任，班子成员要履行好“一岗双责”。要特别注重把学习教育与中省市各项决策部署结合起来，与巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果结合起来，与“冲刺奋进年”主题结合起来，做到两手抓、两促进。教育、国资、卫健系统要结合行业实际，加强分类指导，确保学习教育走深走实、见行见效。

（三）专题学习2025年中央一号文件、中央农村工作会议、省委一号文件、省委农村工作会议、市委农村工作会议精神，研究贯彻落实意见

会议要求，一是狠抓学习，凝聚思想共识。各级各部门，特别是农村工作领导小组成员单位，要及时传达学习中省“一号”文件和各级农村工作会议精神，结合我区“三农”工作安排部署和本地本部门实际，拿出抓贯彻落实的具体举措。区委农办牵头，积极对接汇报，做好我区“一号”文件起草工作和区委农村工作会筹备工作。二是聚焦重点，提升发展质效。市委农村工作会上，存好书记要求，要牢记粮食安全是“国之大者”、要坚定农业现代化的发展愿景、要锚定农村基本具备现代生活条件的目标、要持续带动农民增收实现共同富裕、要守牢不发生规模性返贫致贫底线，要结合我区“三农”工作的具体情况，树立片区化思维，围绕“城乡融合发展、经营主体壮大、科技赋能农业现代化、农民经营性收入提升、新农人入乡、职业经理人赋能集体经济”等重点任务，谋划实施农业农村高质量发展行动，不断推动翠屏“三农”工作迈上新台阶。三是压实责任，形成工作合力。紧扣“冲刺奋进年”主题，全力争取翠屏区茶叶现代农业园区纳入国家现代农业产业园建设名单，双谊芽菜现代农业园区建成省三星级园区，争取创建省级林下中药材示范园区、省级“天府森林粮库”现代基地；力争实绩考核、后评估、衔接资金考核、省内结对帮扶考核评估均获得“好”等次；争创“四川省现代农业科技先行县”、全省粮油百亩超高产攻关先进团队。

（四）专题学习关于法治督察反馈意见整改工作的重要文件，研究贯彻落实意见

会议要求，一是扛稳问题整改政治责任。各责任单位要深刻认识到抓好‌法治督察反馈问题整改不是一般性的业务工作，而是一项重要的政治任务，须从政治上认领问题、剖析根源、落实整改，确保中央、省委、市委、区委关于法治建设的各项决策部署落地见效。二是推进问题整改落地落实。区司法局牵头，针对涉及我区的6个共性问题和1个个性问题提出整改方案，指导问题整改。涉及整改的责任单位主要负责人，要切实履行好法治督察问题整改第一责任人职责，聚焦涉及我区的6个共性问题和1个个性问题，研究提出有针对性的整改措施，尤其在卫生健康、征地拆迁、违法建设等执法领域，要通过完善执法程序、规范自由裁量权行使、健全内部监督制约机制等措施。三是坚持问题整改举一反三。各责任单位、全区各行政执法单位要汲取教训，真正做到举一反三，查找补足制度层面、工作流程层面存在的漏洞和不足，从源头上预防类似问题的再次发生。同时，要强化法治宣传教育，提高干部群众的法治意识，全面加强法治政府建设，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。

（五）专题学习《四川省有限空间作业安全管理规定》，安排部署安全生产工作

会议要求，一是迅速围绕《规定》开展学习教育。各镇（街道）、区级相关部门要认真开展《规定》学习，采取制作简易手册等方式大力做好本辖区本行业领域有限空间作业安全宣传，切实提升对有限空间危险性认识和作业安全重视度，有效提高有限空间安全监管能力。同时要全覆盖开展辖区和行业领域有限空间底数摸排，做好有限空间风险辨识、警示宣传等。二是常态化开展安全培训。区应急局牵头督促区经济信息化局、区住房和城乡建设局、区市场监管局、区农业农村局等部门要按规定组织有限空间作业安全培训，尤其对有限空间作业审批人、现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员等“五类人员”进行重点培训。确保有限空间作业安全管理“七必须”的刚性要求人人知晓；确保禁止盲目施救的规定人人遵守。要持续开展“以案说法”，用“身边事教育身边人”，强化警示震慑作用。三是压实企业有限空间作业“全链条”安全责任。各行管部门和属地要强力督促企业落实安全生产主体责任，依法加强有限空间作业安全管理，建立健全并有效落实有限空间作业规章制度，足额配备救援装备并适时开展应急演练。要督促企业主要负责人要发挥“关键少数”作用，履行有限空间作业安全管理第一责任人责任。要压实从业人员岗位安全责任，把责任落实到最小单元，确保培训准备到位、操作规范到位、设施设备到位、应急处置到位，督促其遵守有限空间作业安全规章制度和操作规程，确保悲剧不再重演。

（六）专题学习森林防灭火相关文件和应急预案，传达省市领导对森林草原火情重要批示以及全省、全市森林草原防灭火工作视频调度会议精神，安排部署全区森林防灭火工作

会议要求，一是保持高度警醒。当前正值春耕时节，群众烧荒积肥等农事用火和旅游、野炊野外用火增多，同时临近“3·30”警示日、清明节，森林防灭火形式非常严峻，要时刻保持高度警醒，扎实把各项工作举措落到实处。二是严防严控森林火灾风险。要加强宣传教育，用好高音喇叭、卡口值守、入户宣传等手段开展全覆盖宣传，营造森林防灭火强大声势。要严格加强野外用火管理，区森防指办、区林业竹业局要抓好森林防灭火卡口的值班值守和宣传警示，清明节期间要增加人员紧盯林区边缘公众坟场等重点区域，区民政局要加强对殡葬服务机构的管理，对违规燃放烟花爆竹、点蜡烧纸等行为零容忍，区农业农村局要结合大气污染防治，严格管理秸秆焚烧、荒山荒坡焚烧等行为。要落实预警响应机制，确保物资准备到位、应急演练到位、力量安排到位，做到带装巡护、力量前置，“3·30”和清明节等重点时段，原则上要落实火险蓝色预警响应措施，全面加强各项应急准备，严格执行“三先四不打”要求，坚决杜绝人员伤亡。三是坚决压紧压实责任链条。区森防指办要协调解决重大难点、堵点问题，区林竹局、区公安分局、区消防救援大队和其他森防指成员单位要按照职责分工各负其责、密切配合、共同推进，凝聚齐抓共管森林草原防灭火工作合力。要开展一次区镇联合森林防灭火应急演练并以乡镇为单位各开展一次森林防灭火应急演练，增强应急作战能力；要开展一次进村入户全覆盖宣传，增强人民群众森林防灭火意识；要针对安全隐患、应急物资准备、值班值守、责任落实等方面开展一次全面的森林防灭火工作排查检查，确保人员、物资、举措落实到位；各区领导、各级林长要全面下沉督查森林防灭火工作；各级各部门要严防死守，坚决杜绝森林火情再次发生。

（七）专题学习中央、省、市关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题有关工作要求和《中央纪委国家监委集中整治办关于印发乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治工作方案和2025年集中推进16件群众身边具体实事》

会议要求，各级各部门要高度重视群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，扛稳扛牢政治责任，以更高站位、更严举措切实履行好各自政治责任和管理责任，动真碰硬解决顽瘴痼疾，全力实现整治目标。涉及16项具体实事牵头部门要结合本部门本单位实际，拿出具体举措，持续纵深整治突出问题。尤其是对今年新增的乡村振兴资金使用、医保基金、养老服务3个全国性整治项目，要以过硬措施破局推进，加大监管力度，以专项整治为契机，深入查找突出问题抓实整改，确保问题查找深入彻底，整改整治到位有效。要坚持以维护群众切身利益为导向，突出抓好基础性、普惠性实事，巩固深化“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题专项整治以及殡葬领域腐败乱象专项整治行动成果，杜绝问题边整治边发生。

（八）专题学习《省委办公厅　省政府办公厅关于推进统计工作高质量发展的意见》

会议要求，一要坚持统计工作正确政治方向。准确把握中央、省、市关于统计法治工作的部署要求，牢固树立和践行正确政绩观，各级各部门要坚持实事求是，区统计局要加强统计监督，坚决遏制“数字上的腐败”。二要落实行业数据质量管控责任。各镇、街道要加强统计法治宣传，夯实统计基层基础，区统计局要强化统计监督，将履行防治统计造假责任和管控统计数据质量情况纳入政绩考核内容，落实统计法规进党校，建立统计监督与纪律、监察、巡察、审计等监督贯通协调机制，形成监督合力。三要加强业务培训，区统计局牵头，指导各级各部门统计人员熟练掌握业务知识，强化统计基础资料的归集和整理，切实提升统计干部依法统计能力，确保各项数据数出有据、应统尽统。

（九）专题学习六届区委宣传思想文化工作领导小组（区委网络安全和信息化委员会）第一次全体会议精神，研究意识形态工作

会议要求，一深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，以更扎实、更具体、更有效的举措，守好意识形态安全底线。二要加强学习教育，严格落实“第一议题”制度，定期专题研究意识形态工作，及时研究解决意识形态领域存在的隐患和问题。三要严把网络信息审核关，高度重视信息发布审核工作，严格执行信息发布审核程序，切实维护网络意识形态安全，增强意识形态领域风险防范和应对处置能力，不断提高做好新时代意识形态工作的水平。

二、人事任免事项

根据《中共宜宾市翠屏区委关于提名孙善明同志任职的通知》（翠委干〔2025〕69号）、《中共宜宾市翠屏区委关于提名屠朝华同志免职的通知》（翠委干〔2024〕71号）、《中共宜宾市翠屏区委关于提名吴娉等三名同志任职的通知》（翠委干〔2024〕46号）、《中共宜宾市翠屏区委关于提名鲍媛媛等十一名同志职务任免的通知》（翠委干〔2024〕58号）精神，会议同意提名：

孙善明同志任宜宾市翠屏区人民政府副区长；

免去屠朝华同志宜宾市翠屏区人民政府副区长职务；

王开鹏同志任宜宾市翠屏区经济和信息化局局长；

鲍媛媛同志任宜宾市翠屏区医疗保障局局长。

会议同意：

王开鹏同志任宜宾市翠屏区科学技术局局长（兼）；

吴娉同志任宜宾市翠屏区国家保密局局长、宜宾市翠屏区密码管理局局长；

何蓉同志任宜宾市翠屏区卫生健康局副局长；

康程同志任宜宾市翠屏区人民政府大观楼街道办事处主任；郑磊同志任宜宾市翠屏区人民政府象鼻街道办事处主任；

赖文斌同志任宜宾市翠屏区城市建设项目研究中心主任（试用期一年）；

罗斌同志任宜宾市翠屏区供排水服务中心副主任（试用期一年）；

黄潇同志任宜宾市翠屏区财政投资评审中心主任（试用期一年）；

张森林同志任宜宾市翠屏区教师培训与教育研究中心副主任（试用期一年）；

免去鲍媛媛同志宜宾市翠屏区人民政府总督学职务；

免去郑磊同志宜宾市翠屏区住房和城乡建设局副局长职务；

免去周泽麟同志宜宾市翠屏区农业农村局副局长职务；

免去顾振南同志宜宾市翠屏区文化广播电视和旅游局副局长职务；

免去刘涛同志宜宾市翠屏区人民政府象鼻街道办事处主任职务；

免去钟光辉同志宜宾市翠屏区城市建设项目研究中心主任职务；

免去赖文斌同志宜宾市翠屏区城市建设项目研究中心副主任职务。

按程序办理。

三、通报区政府领导工作分工

因人事调整，经会议研究决定，对部分区政府领导工作分工进行调整。

铁强同志新增分管住房城乡建设、自然资源、规划、市政园林工作，新增分管区住房和城乡建设局、区自然资源和规划分局、区市政园林管理中心。不再分管人力资源社会保障、农民工服务、财税、金融工作，不再分管区人力资源和社会保障局、区财政局、区税务局、区农民工服务中心。

孙善明同志分管人力资源社会保障、农民工服务、财税、金融、征地征收等工作。协助负责国有资产工作。负责分管领域招商引资工作，履行安全生产、信访维稳、生态环境保护、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”。分管区人力资源和社会保障局、区财政局、区税务局、区农民工服务中心、区征地中心。协助分管区国资监管局。

会议要求，涉及调整的部门要及时做好沟通汇报，确保各项工作平稳交接，不断档。

会议还审议了其他议题，并听取了报告事项。