宜宾市翠屏区2026年4月安全生产基本情况及5月安全生产风险研判

一、4月基本情况

全区深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续深化重点行业领域隐患排查整治。

本月持续推进“蜀安•焊”安全监管平台应用，扎实推进动火作业、有限空间作业等高风险环节专项整治。截至目前，已接报动火作业2956件、核查2939件，排查有限空间47152个。

2026年4月，全区未发生生产安全事故。发生按一般程序处理的道路交通事故9起，同比下降40%，受伤6人，同比下降62.5%，死亡事故3起，同比上升50%，死亡3人，同比上升50%。发生城乡火灾13起，无人员伤亡。

二、5月风险研判

（一）历史5月同期事故情况

2025年5月全区发生生产安全事故1起，造成1人死亡。发生道路交通亡人安全事故3起，造成4人死亡，其中涉及两三轮摩托车事故2起，涉及行人事故1起。

（二）重点领域风险研判情况

1.道路交通安全方面。一是五一假期群众探亲访友、旅游出行集中，特别是4月30日晚、5月1日上午和5日下午进出城车流量将达到高峰，5月1日至5日旅游景点附近客流和车流量较大，旅游包车及客运车辆超员、疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违法违规行为风险较高。二是5月强对流天气频发，暴雨、雷电、短时大风易导致宜长路、盐李路及部分乡镇道路出现积水、边坡溜塌、树木倒伏，遮挡交通标识、损毁道路设施，农村山区临崖临水路段风险尤为突出。三是辖区货运车辆通行量大，危化品运输车辆管控压力大；城乡道路施工、维修路段较多，临时交通组织不当及警示标识不规范、防护措施不到位，易引发交通事故。

2.文化旅游安全方面。一是5月文旅活动丰富，客运索道、网红桥、水上快艇、游船等游乐设施高负荷运行。部分特种设备未按规定定期检验，“带病运行”易引发安全事故。气温回升后，涉水旅游项目恢复运营，溺水风险进入易发期。二是节日期间，李庄古镇、冠英古街、合江门等景区景点、网红打卡点客流激增，若疏散标识不规范，客流监测、疏导机制不完善，易引发拥堵、踩踏等安全事故。三是“野景区”安全保障缺失，部分旅行社未严格落实“五不租”制度，导游安全培训不足、行程安排不合理，易引发安全事故。

3.城乡消防安全方面。一是五一假期，商场、超市、景区、餐饮、民宿等场所人员密集，部分老旧小区、城中村自建房存在消防设施老化、消防通道堵塞、电动车违规停放充电等突出问题，易引发火灾及踩踏事故。二是城乡结合部、林区周边居民农事用火及露营、烧烤等野外用火增多，加之输配电线路老化、电气设备超负荷运行，火灾引燃风险较高。三是高层建筑、地下空间、在建工地、仓储物流等场所消防隐患排查难度大，部分企业未落实消防主体责任，消防设施维护不到位、应急预案不完善，突发事故处置能力薄弱。

4.城乡防汛和地质灾害方面。一是5月我区降雨量显著增加，城乡隧道、下穿通道、地下车库等易涝区域排查管控不严，市政管网清淤疏浚不够及时，公园山体、弃土场等重点点位汛期风险防控措施不实，城镇内涝防控形势严峻。二是老旧排水管网效能不足，农村山洪防御设施建设滞后，偏远乡镇应急队伍及物资储备保障薄弱。连续降雨造成岩土体稳定性降低，自建房地基、堡坎雨水浸泡隐患突出，监测预警落实不力，易引发坍塌事故。此外，野外工地、临时营地避险设防不足，排水护坡设施简陋，汛期安全管理缺位，次生灾害防控隐患突出。

5.有限空间作业安全方面。近期气温持续升高，易加速有毒有害气体滋生、聚集和扩散。一是地下管网改造、污水池清理、化粪池疏通、地下施工等作业集中开展，部分单位未严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，检测设备、防护器材配备不足，易发生中毒窒息事故，盲目施救易扩大事故后果。二是地下空间非法生产、储存行为隐蔽性强，从业人员安全意识薄弱，极易引发爆炸、中毒险情。三是部分企业安全管理薄弱，台账资料不规范，人员岗前培训缺失，应急预案不完善，突发事件处置能力不足。

6.建筑施工安全方面。一是高温天气易导致作业人员疲劳、注意力不集中，高处坠落、物体打击等高频事故风险显著上升，加之施工现场电气设备散热环境较差，易加速线路老化，诱发短路、漏电等安全事故。二是汛期降雨量大，深基坑、沟槽及边坡土体含水量饱和、稳定性下降，监测监控或雨季“三查”不到位等易引发坍塌事故。三是部分施工单位安全管理松懈，隐患排查不彻底，作业人员安全培训不足，应急处置能力薄弱，违规作业现象时有发生，加剧安全风险。

7.其他安全风险重点领域。结合5月时段特点，区内电力、危化品、森林防灭火和工矿商贸等领域安全风险较高。

三、工作建议

（一）持续压紧压实各方责任。各单位要深刻汲取近期区内外安全事故教训，引以为戒，深刻认识当前安全生产工作的复杂性、紧迫性、严峻性，确保前期省、市来区督查问题真整改、隐患真消除，并将问题整改与治本攻坚三年行动重点工作结合，深入排查整治重点领域同类风险隐患，举一反三，全面强化安全生产各项工作。

（二）抓好重点领域隐患整治工作。聚焦道路交通、消防、文旅、城镇燃气、森林防灭火等重点领域，精准研判风险趋势，细化防控措施。要紧盯五一出行高峰，联合交警、交通部门在重点路段、景区加密执法，严查“两客一危”及非法营运。充分发挥“两站两员”作用，在节假日、赶集日等重点时段，加强农村道路出入口、事故多发路段的劝导管控，引导群众安全文明出行，督促景区、旅行社落实安全制度与“五不租”规定，强化客流管控；推进消防、燃气隐患整治，规范电动车管理，畅通消防通道，严管林区用火，从严整治违法违规操作，从源头遏制安全事故发生。

（三）抓好城乡防汛和地质灾害工作。由区地灾防指办牵头，会同应急、水利、气象等部门，建立预警联动机制，多渠道推送暴雨、山洪、地质灾害预警信息。全面排查低洼地段、老旧排水管网、地质灾害隐患点等重点区域，及时清理管网淤泥，加固防护设施，制定群众转移避让方案，加强应急抢险队伍建设和防汛物资储备，普及避险知识，设置危险区域警示标识，严防灾害事故发生。

（四）抓好有限空间安全工作。要持续更新基础信息，对照《监管目录》动态更新清单台账，对照管控清单强化有限空间隐患排查，严格执行有限空间作业“先通风、再检测、后作业”规定，督促企业配备相应的物防技防设施设备、健全有限空间作业规程和相关制度，督促有限空间作业专业队伍加强自身安全管理，严格落实作业审批、现场监护、应急救援等制度，抓好有限空间安全教育培训和应急演练，进一步提高企业负责人和作业人员安全意识。

（五）抓好建筑施工安全工作。强化高温作业管控，严格落实防暑降温措施，合理安排作业时间，严防高处坠落、物体打击事故；加强施工现场电气设备及线路检查维护，防范电气安全隐患。严格汛期安全管理，聚焦深基坑、沟槽及边坡，常态化排查整治隐患，及时消除坍塌风险。持续深化隐患排查闭环整改，加强作业人员安全培训和应急演练，提升应急处置能力，坚决防范各类安全事故发生。

（六）抓好信息报送与应急值守工作。五一假期临近，请各单位密切跟踪各类安全风险态势，强化信息汇总分析研判，优化应急联动处置流程。严格落实领导干部在岗带班和24小时值班制度，持续加强监测预警，科学做好应急准备，按规定报送突发事件信息。

撰稿人：邹  峨   审核人：孙纯林   审签人：罗和刚