宜宾市翠屏区应急管理局“十三五”工作总结及和“十四五”工作思路

宜宾市翠屏区应急管理局“十三五”工作总结及和“十四五”工作思路

一、安全生产“十三五”工作总结

（一）“十三五”工作总结

１．　事故总量持续下降。２０１６年以来全区生产安全事故起数、死亡人数持续下降，未发生较大及以上生产安全事故，在全市目标考核中保持名列前茅，安全生产形势稳定向好。

２．　体制机制不断完善。“十三五”期间出台了《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》《翠屏区党政领导干部安全生产责任制实施办法》《关于调整完善宜宾市翠屏区应急委员会的通知》《翠屏区安全监管专项经费使用管理办法》《区委常委会、区政府常务会议、区委、区政府领导安全生产职责清单》等一大批制度性文件，不断完善安全生产目标考核、督查、执法、隐患排查治理、事故调查、区安委会会议、机改后应急管理职责调整等各类体制机制。“党政同责、一岗双责”、“三个必须”的安全生产责任体系稳步推进。

３．　保障水平不断加强。区政府自２０１８年起将安全监管专项经费提高到每年４００万元，并明确与财政收入增长同步增加。２０１９年机构改革后至今，区应急管理局在原区安全监管局基础上增加了行政编制１１名，事业编制１５名，每年对安全监管人员进行业务培训，队伍保障和能力素质建设不断巩固提升。

４．　安全治理持续发力。一是每年精心组织开展“安全生产月”、《中华人民共和国安全生产法》宣传周、安全宣传“五进”等活动，开通“翠屏应急”微信公众号，大力宣传安全生产、应急管理相关法律法规、科普文章等，营造全社会关心重视安全工作的良好氛围。二是建设翠屏区安全体验中心，内容涵盖交通安全、消防安全、居家安全、工作场所、防灾避险与环境安全、食品药品与公共安全等主题，预计２０２０年底前投入使用。三是推进安全社区建设，２０１６年以来累计新建省级安全社区３个，通过省级安全社区复评５个。四是大力推进各项试点工作，９０余户生产经营单位购买安全生产责任险，２０余户企业安装安全智慧用电装置，２０余户企业通过安全生产三级标准化复评。五是加强危险化学品、烟花爆竹安全综合治理。以危险化学品“两重点一重大”规范化建设和安全风险分级管理为重点，强力推进危化企业双重预防机制建设。目前１５家危险化学品和烟花爆竹企业开展了安全风险辨识，４３家企业全部开展日常隐患排查治理工作。

５．　应急能力不断加强。一是修编完成各类区级专项应急预案，已修编完成１７个地区级专项应急预案，剩余４个区级专项应急预案正在修改完善中，２０２０年底可全面完成。已完成１７个镇（街道）总体应急预案备案工作。二是完善全区减灾协调工作机制，扎实推动灾害信息员队伍建设，科学谋划应急物资储备工作，不断强化防灾减灾救灾能力。三是常态化开展应急演练，建强应急救援队伍，补充应急物资储备。

二、安全生产“十四五”工作思路

（一）“十四五”工作思路

１．　明确安全生产指导思想和规划目标。坚持以习近平总书记对安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神为指导，树牢人民至上、生命至上的安全生产理念。规划目标为，到２０２５年，完善的安全生产监管机制基本形成，安全监管监察与执法能力明显提高，安全生产应急救援体系、宣传教育培训体系进一步完善，生产经营单位主体责任得到落实，有效控制各类事故的发生，全区安全生产状况明显好转。

２．　推进安全生产主要任务。进一步完善安全生产责任体系，加强重点行业领域安全管理，推进安全隐患排查治理体系建设，强化安全生产宣传教育培训，提升监管监察能力，加强安全生产科技支撑体系，创建良好的安全生产环境等。

３．　安全生产重点领域建设和安全生产保障措施。扎实推进安全生产专项整治三年行动，深化重点行业领域专项整治；加强风险防控体系建设，提升安全生产执法监管能力，加快安全生产信息化、标准化建设，推进安全城市和安全社区建设等；进一步理顺安全生产监管体系，强化考核力度，健全安全生产经费投入保障机制，加强社会舆论监督等。

４．　森林防灭火专项整治安全风险管控和隐患排查治理。完善森林防灭火基础设施，强化专业森林消防队伍建设，保障专项资金投入，确保重大项目顺利推进实施；增加与区消防大队的工作交流对接，密切关注全区消防安全形势，制定消防工作计划并监督实施，不断提升消防综合救援能力水平。　

５．　应急救援能力三年提升计划。扎实推进应急指挥场所和指挥平台建设，健全灾害信息共享机制，围绕“全灾种、大应急”工作体系，建立统一的应急管理信息系统，有效提升应急救援能力水平。