宜宾市翠屏区金坪镇关于2024年度法治政府建设工作情况的报告
宜宾市翠屏区金坪镇人民政府
2024年法治政府建设年度报告
2024年以来,金坪镇在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实《宜宾市翠屏区人民政府2024年法治政府建设重点工作》(翠府办发〔2024〕52号)等有关文件精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕依法履行政府职能,完善依法行政制度体系,弘扬社会主义法治精神,强化行政权力的制约和监督的总体思路和目标任务,进一步深化法治政府建设工作,取得明显成效。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、加强制度建设,增强干部职工法治意识。
(一)加强对法治政府建设工作的领导。我镇成立了金坪镇法治政府建设工作领导小组,由党委书记任组长,班子成员任副组长,各办公室负责人任成员,形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,各部门干部职工抓落实的工作格局,确保我镇法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。镇党委、镇政府主要负责同志认真履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,坚持把法治政府建设作为一项重要的政治任务,带头学习习近平法治思想,全面履行法治政府建设主体责任。同时,领导小组将法治政府建设工作纳入全镇目标考核,做到了上下有人管、层层有人抓、件有落实、事事有回音的良好格局。
(二)健全干部队伍学法制度。明确党委每季度至少进行一次法治专题集中学习,坚持会前学法制度,每次会议前由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习法律法规。今年以来,我镇开展专题会议学法12次,会前学法43次,组织全镇干部职工学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,增强了干部职工学法、懂法、守法、用法的意识,提高了干部职工的整体法律素质、业务工作能力和依法行政水平。
二、规范行政程序,依法依规履行政府职能。
严格按照规范性文件合法性程序,落实备案制度、审查制度,加强规范性文件管理,以有件必备、有备必审、有错必纠为原则开展规范性文件管理。加强制度建设,完善依法行政、依法执政工作机制。不断落实依法治理和依法行政责任,推进法治政府“三清单一方案”落实落地,夯实筑牢法治翠屏基层基础。
(一)满足应公开尽公开原则。我镇将政务公开列入重要议事日程,确定了专人负责分管政务公开工作,定期将各单位、部门的工作职责、办理事项及流程进行公开,并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开,公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果,增加政府决策的透亮度和公众参加度,定期将涉农资金、社会救助、为民办实事、阶段性工作等内容向社会公开,给广大群众及服务对象知情权,接受群众的监督、举报。
(二)认真梳理权力清单,规范管理,廉洁服务。推进法治政府“三清单一方案”落实落地,严格以《四川省全面依法治县(市、区)工作导引(第四版)》为指引,在党委依法执政、政府依法行政、司法公正为民和社会依法治理方面深挖细查,参考《四川省推动解决法治建设八个具体问题工作导引(第四版)》,结合党委政府职能职责,深查法治建设存在问题,建立工作任务责任清单、问题清单、整改清单等“三张清单”。
(三)聘请专业法律顾问参与工作决策。按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求,聘请了专门的法律顾问参与有关法律方面的工作决策,提升了决策的科学性和准确性,明确政府及相关科室的法定责任,建立岗位责任制,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政等行为。
(四)规范行政执法程序。党委会专题就规范化行政执法开展学习,各部门有针对性的组织行政执法工作培训4次,提升机关干部行政执法水平。紧密结合行政执法工作实际,严格落实三项制度,着力推动执法权力规范运行。在全镇范围内大力推进行政执法全过程记录工作,镇执法部门共配备了2台执法记录仪,每次执法都做到现场执法全过程记录,规范文字记录,严格归档管理,有效减少了矛盾纠纷,提高了执法透明度。
三、聚焦普法实践,助力金坪特色法治宣传。
(一)坚持“谁执法,谁普法”原则。细化、实化普法责任,在执法的过程中进行实时普法、精准普法,以生动直观的方式把法理、情理讲清楚,让群众更好地理解法律规定,自觉执行法律裁决,也让群众在法治实践中感受法治精神。同时充分利用村村响、宣传栏、板报、LED、标语、图片张贴等多种形式,积极宣传法律知识,宣传内容主要包括《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等。
(二)开展特色巡回普法宣传活动。针对各村(社区)实际情况制定了“一对一”巡回普法宣传进村(社区)活动方案,轮流到金坪镇各村(社区)入户开展法治宣传,全力推动法治乡村建设,积极征求各村意见,针对各村社区面临的“法律困境”,存在的突出问题,针对性下“法律宣传药”,确保法治宣传解决群众实际困难。坚持一月一村和特色专题法治宣传进校园、进企业等穿插开展,确保法治宣传全方位精准落地落实。
(三)是推动“法治细胞”培育,推动各村(社区)法治阵地建设。我镇依托镇派出所、司法所、法庭以及镇法律顾问等资源,对各村(社区)的法律明白人开展实用法律知识、服务意识、矛盾纠纷化解等方面的精细化培训,全镇各村社区的法律明白人和网格员共同推进我镇普法工作。在巡回法治宣传基础上,立足各村实际情况,打造法治宣传阵地,提供法律知识查阅、定期邀请法律顾问“坐诊”,为群众提供法律咨询便利。
2024年,在各村(社区)开展法治巡回宣传和专题法治宣传活动14场,开展法律明白人培训6场,为200余人提供法律咨询服务,引导群众依法维权,确保社会和谐稳定。推进法治乡村建设,加大法治宣传力度,增强了普法亲近感;聚焦民生法治热点,提高了法治获得感;依法解决堵点问题,提升了群众满意度,充分发挥了法治建设在基层治理中的积极作用。
四、开展自查自纠,推动各项工作稳步迈进。
现存问题:领导干部带头尊法学法守法用法有差距,部分领导干部未能认识到法律意识和法治意识的重要性,忽视了法律的制约和约束;法治宣传教育实效不高,部分领导对基层法治宣传教育工作的重要性、艰巨性和长期性认识不够,思想重视不够。
整改措施:牢固树立中华人民共和国宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念;加强中华人民共和国宪法学习宣传教育,依宪执政,严格执行中华人民共和国宪法宣誓制度,维护中华人民共和国宪法权威;认真落实党委(党组) 理论学习中心组学法、 党委会会前学法等制度,做到研究工作首先研学法律;严格执行法律顾问制度,重大决策和项目都要提前咨询顾问;压实普法责任,完善普法责任清单,明确年度普法任务;按需精准普法,分类分层开展法治宣传教育,开展“订单式”“菜单式”普法,细化普法内容;丰富普法形式,采取拉横幅、挂海报、 挂图解、短视频、做场宣等人民群众喜闻乐见形式,宣传、推送相关法律知识和法治资讯;建立基层法律明白人队伍,加大群众日常讲法。
五、2025年推进法治政府建设工作打算
(一)加强队伍建设,提高执法能力。发展壮大执法队伍,健全行政执法培训制度,多种形式学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。
(二)聚焦法治建设,提升治理水平。积极探索我镇村社的治理机制,坚持因地制宜、突出特色,制定网格管理服务清单,细化网格化管理,推动党建、民生、执法、安全、综治、环保等网格相套合,实现“一网联动、多网融合”。
(三)书写“八五”新章,营造法治氛围。以“八五”普法为契机,创新普法形式,持续开展普法活动。加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,强化民政普法宣传教育。开展以群众需要为中心的法律走街入巷宣传活动,开展“板凳普法”、法治专题讲座、入户宣传、公共场所集中普法、以案释法、主题宣讲等活动,加大宣传力度,营造浓厚法治氛围。
2024年法治政府建设工作,我镇领导干部法律意识不断增强,法治政府建设有了很大发展,保障和促进区域协调发展,为地方经济的发展与崛起,做出了重要贡献。2025年法治政府建设工作中,我镇将继续完善各项依法行政制度,进一步规范行政执法程序,不断提升镇村干部的法律意识和业务能力,深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推进法治宣传教育与法治实践相结合,营造更好的法治环境,打造阳光政府、法治金坪。
宜宾市翠屏区金坪镇人民政府
2025年3月20日

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