宜宾市翠屏区林业和竹业局2024年法治政府建设推进情况工作报告
在区委区政府的正确领导下,区林业竹业局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,扎实推进法治政府建设。现将 2024 年度法治政府建设推进情况报告如下:
一、加强法治政府建设
(一)深化行政执法体制改革
区林业竹业局深入推进"放管服"改革,聚焦建设项目使用林地审批事项,制定加强审管联动提升事中事后监管效能工作实施方案,优化审批流程,这一举措有效压减审批时间,避免"以审代管""审后不管",提升服务质效。推进实施法律顾问制度。聘请了四川胜邦律师事务所的汪进莲律师为我局的法律顾问,凡遇复杂涉法案件,认真听取法律顾问意见建议,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重要行政行为等方面的服务保障和智囊智库作用。
(二)全面落实行政执法责任制
一是做好行政执法证件年度审验工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,目前我局通过执法资格考试人数为29 人;二是加强行政执法人员培训考试。组织开展 2024 年度执法骨干专题培训、林业依法行政培训、行政执法人员法律法规知识培训等,加强执法队伍建设,提高行政执法质量;三是加强行政执法监督。规范行政执法裁量权,提高行政执法规范化水平。加大行政执法公开透明力度,行政处罚信息及时公示,主动接受社会公众监督
(三)推进行政执法监督规范化建设
一是全面推行行政执法公示制度。建立“双公示”制度,对行政许可、行政处罚的执法决定信息依法公开。建立行政执法统计年报制度,上报统计年度行政执法总体情况。二是严格执行决策法定程序。重大行政决策严格按照程序进行,发挥法律顾问作用,充分征求意见,建立行政决策后评估制度。大力支持法院受理的涉及林业行政案件,保障公民、法人和其他组织的合法权益,坚决维护司法权威。
二、存在问题及原因
一是执法人员法治素养有待进一步提升。部分执法人员法治意识淡薄,林业法律法规和规章制度不能很好地落实到位,执法不严、执法查处不到位、不及时现象时有发生。
二是行政执法机构自身建设有待进一步加强。机构改革后,森林公安队伍转隶后林业行政执法中案件的查处和侦查困难问题,林业案件达刑事案件后的移交问题等,这些情况制约了林业行政执法工作的开展。
三是普法宣传形式有待进一步创新。普法宣传主要依靠拉横幅、发传单、搞咨询等传统宣传方式,形式简单、载体不多。对于网络宣传空间挖掘不够,运用新媒体进行林业普法宣传的能力有待增强。
三、下一步工作安排
一年来,区林业竹业局严格履行依法治区重要推动者和实践者的职能职责,依法依章履行职能、开展工作,虽然取得了一定成绩,但与上级要求还存在一定差距,如执法力量薄弱,少数林业行政执法人员业务能力有待进一步强化提高,执法设备和器材有待进一步完善。在以后的工作中将进一步做到依法行政。
一是将法治政府建设纳入区林业竹业局 2025 年年度工作计划,研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和督察反馈问题,及时向本级党委和政府请示汇报的情况。
二是加强主动配合意识,促进部门间协调联动机制的建立。与区府相关部门间建立协调配合制度,树立"一盘棋"思想。依照部门职责,各司其职,各负其责。加强部门间的联系与沟通。在处理问题时,认真协商,积极配合。规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等,为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。
三是改善普法宣传方式,改善法治政府建设软环境。确定宣传重点,对不同的对象,采取不同的宣传内容与要求。根据林业工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。
宜宾市翠屏区林业和竹业局
2025年3月31日

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