宜宾市翠屏区司法局2025年法治政府建设工作情况报告

2025年，宜宾市翠屏区司法局深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，严格落实《宜宾市翠屏区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》目标任务，依法履行司法行政职能，深入推进法治政府建设取得成效，现将工作情况报告如下。

一、坚持党的领导，统筹推进法治政府建设

（一）持续加强政治建设。坚持落实会前学法制度，把贯彻落实党的二十届四中全会精神与笃学践行习近平法治思想结合起来，全年组织理论学习中心组学习10次、局领导带头研讨学习60人次，开展干部职工全员学习培训6次，依托高校师资举办领导干部法治能力建设培训班、人民调解员集中业务培训班等。

（二）切实履行主体责任。主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，筹备召开区委全面依法治区委员会第七次会议暨法治政府建设工作推进会、2025年府院府检联席会议，牵头优化法治建设议事协调机构，推动实现全区党政主要负责人书面述法全覆盖。对12个镇、街道及区级部门开展法治建设实地督查，通过反馈问题清单，健全完善工作闭环。

（三）注重成果转化运用。梳理形成12篇高质量调研报告，其中3篇调研课题获市级以上荣誉，调研文章《行政协议复议审查标准的结构性矛盾与体系建构》在中国法学会组织的第二届“行政复议主渠道建设与高质量发展”主题征文活动中获全国二等奖，四川省第二届行政复议主渠道建设和高质量发展优秀论文评选中荣获特别奖，并在四川省第二届行政复议主渠道建设和高质量发展研讨活动会上作交流发言。深入推进社区矫正对象危险性评估部级试点及小区依法治理、行政复议与调解对接省级试点工作，形成可复制经验4项。

二、服务中心大局，全面提升依法履职能力

（一）发挥参谋助手作用。全面实施重大行政决策事项目录制度，倒逼行政机关增强决策透明度，提高决策效率和质量。编制《宜宾市翠屏区重大行政决策程序操作指南》，落实政策文件合法性审查和公平竞争审查联动审查机制，全年对重大行政决策、政府合同等开展合法性审查325件，报送市政府、区人大常委会备案行政规范性文件2件。

（二）彰显行政执法温度。设置“涉企行政检查公示专栏”，对执法主体和检查事项进行集中公示。深入推进“综合查一次”“亮码入企”执法，设置“企业宁静日”，开展外来（民营）企业百日“大走访大调研”活动32次，深化整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题专项行动，组织行政执法（含涉企）案卷评查工作，涉企执法案卷评查合格率提升15%。

（三）营造浓厚法治氛围。全面总结“八五”普法工作，深入落实《宜宾市翠屏区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，打造村村响“风哥说民法典”等普法品牌及“普法卫士小哪吒”等特色IP，制作新媒体产品5部，紧扣“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法宣传日暨宪法宣传周等节点部署36个主题普法宣传活动，群众法治知晓率不断提升。

三、增强治理效能，有效防范化解稳定风险

（一）加大法律服务供给。新增律师事务所4家、执业律师29人、基层法律服务工作者6人，实现“1+16+236”三级公共法律服务实体平台全覆盖，确保企业和群众法律服务需求“就近可办”。实质化运行翠屏智慧法务区，加强困难群众兜底保障，2025年共计受理法律援助案件1449件，深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，受理审查起诉全覆盖法律援助案件16件。推动公证服务提质增效，全年办理公证案件10106件，服务政府重点工程、征地拆迁项目146件。

（二）力促行政争议化解。抓好行政复议与应诉工作，全年共办理复议案件278件，办理行政应诉案件143件，复议决定书、意见书履行率达100%，行政机关负责人出庭应诉率100%。以“复调对接”试点工作为切口，创新编制《宜宾市翠屏区行政复议与调解运行规则》等复调对接“三项制度”，厘清复调对接工作开展、管理、评价的实施路径，案件调解和解率达42.6%。

（三）构筑纠纷化解体系。全区现有人民调解组织289个，成立行业性专业性人民调解组织37个，选聘调解员1600余名，打造品牌人民调解室3个，开展分层分类骨干培训201场（次），及时调整个案认定和补贴标准。健全矛盾纠纷“六步闭环”机制，实践形成“六诊”工作法、“五步酿醋调解法”等解纷路径和品牌，2025年各级调解组织化解各类矛盾纠纷6452件，化解成功率98％以上。

四、锚定下步目标，推动重点任务落地落实

（一）进一步推进法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，高质量谋划起草“十五五”期间翠屏区法治建设相关规划文件。聚焦法治建设核心内容，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述法全覆盖，做好招商引资协议合规指导，依托翠屏区行政争议协调化解中心等平台深化复调对接工作。

（二）进一步强化执法监督。严格落实行政执法“三项制度”，规范重大行政处罚决定备案审查工作，逐步完善涉企行政检查相关工作机制，全面施行“天府入企码”，通过数字化手段有效规范行政检查执法行为。健全完善行政处罚“五张清单”，推行包容审慎监管模式，提升行政处罚的精细化和规范化水平。

（三）进一步健全公法体系。加强公证、律师等行业服务管理，推进党政机关法律顾问制度建设，通过深化翠屏智慧法务区功能应用、推进司法所融入综治中心建设、实现村（社区）法律顾问有效覆盖“三个抓手”，增强公共法律服务能力。持续开展“法律援助案件质量提升年”活动，提升法律援助案件质量。

（四）进一步深化社会治理。策划“九五”普法项目，深化“谁执法谁普法”责任制，挖掘翠屏法治宣传特色IP，推进法治文化阵地建设，做好不同领域、不同人群精准普法。深化狱地协作机制，依托翠屏区社区矫正“塑·心”工作站，提升“刑罚执行一体化”的工作水平。