宜宾市翠屏区人民政府六届83次常务会议

2025年12月16日，区委副书记、区长李刚主持召开区政府六届83次常务会议。

一、传达学习习近平总书记对香港新界大埔区住宅楼重大火灾事故作出的重要指示、省市领导对宜宾渔政趸船火情批示精神和省、市今冬明春消防隐患集中排查整治工作会议精神，听取全区安全工作开展情况汇报，安排部署下步工作

会议强调，香港新界大埔区住宅楼重大火灾事故发生后，习近平总书记高度重视，第一时间了解火灾救援和人员伤亡等情况，对有关工作作出重要指示。省、市今冬明春消防安全隐患集中排查整治工作会，部署开展今冬明春消防隐患排查整治行动和高层建筑重大火灾风险隐患排查工作，强化基层应急管理能力建设，坚决守住岁末年初安全底线。各部门（单位）要认真学习领会，始终绷紧安全生产这根弦，高度警醒，做好消防安全工作，坚决防范遏制重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。一要坚决扛牢安全生产政治责任。近期国内发生多起消防安全事故，省、市领导对宜宾“11·30”渔政趸船火情作出指示批示，各部门（单位）务必深刻吸取教训，强化底线思维、极限思维，层层压实责任，既要防范责任落实“最后一公里”失守，又要防范中间环节断档，确保末端发力、终端见效。针对“12·18”中国国际名酒博览会、市区“两会”、元旦春节等重要节点，特别是春节特别节目将在合江门广场录制、播出，要始终保持临战状态，高度警醒、力量下沉、严防死守，以最坚决的态度、最过硬的举措、最务实的作风，坚决遏制各类事故发生，以高水平安全护航高质量发展。二要常态化开展消防安全隐患排查整治。对照全市消防安全隐患集中排查整治行动工作方案，聚焦重点场所、关键部位，以高层建筑、棚户区、仓库物流、农村自建房、背街小巷、人员密集场所等为重点，扎实推进易燃可燃装修、违规用火用电、电动（瓶）车违规充电、消防通道堵塞等问题整治，确保突出风险、薄弱环节在2026年春节前整改销账。紧盯重要节点、关键时期，加强岁末年终大型活动审批监管，从严管控烟花爆竹燃放、临时设施搭建、疏散通道堵塞等环节。加强重点人群消防安全教育，针对独居老人、留守儿童家庭等开展“敲门行动”，做好用电、用气、用火安全防范。三要持续抓好重点领域安全。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，进一步强化源头管控、系统治理。道路交通安全方面，扎实推进“百日攻坚”专项行动，加快推进宜长路、宜屏路、G247、犍宜路、金王路等重点道路隐患整治。建筑工地安全方面，重点查改脚手架、起重机械等隐患，严格落实冬季防冻、防滑、防坠落、防坍塌等措施。森林防灭火方面，紧盯翠屏山、催科山、观斗山等重点区域，从严管理农事用火、民俗用火、施工动火，守住人、看住山、管住火。景区安全方面，聚焦“12·18”、元旦等重点时段，提前做好李庄古镇、合江门等重点景区服务保障和安全防范。工贸行业安全方面，加强仓库消防、危化品、有限空间作业等隐患排查整治。同步做好地灾防治、校园安全、食品安全等领域安全风险防范化解工作。

二、传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实意见

会议强调，中央经济工作会议是在“十四五”“十五五”两个五年规划交汇点上召开的一次重要会议，对于巩固经济稳中向好势头、实现“十五五”良好开局，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重要意义。会议提出了一系列新理念、新论断、新导向、新措施，为做好明年经济工作指出了明确方向、提供了根本遵循，各部门（单位）要认真学习领会、抓好贯彻落实。一要深刻领会中央经济工作会议精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。中央经济工作会议全面总结2025年经济工作，深入分析当前经济形势，系统部署2026年经济工作，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好明年和今后一个时期的经济工作、确保“十五五”开好局起好步，提供了科学指引和重要遵循。要深刻把握党中央对经济形势的科学判断，进一步增强发展信心和底气；深刻把握新形势下做好经济工作“五个必须”的规律性认识，切实掌握经济工作的科学方法论；深刻把握明年经济工作的总体要求，不断巩固和增强经济回升向好态势；深刻把握明年经济工作的政策导向，努力把政策机遇转化为发展实效；深刻把握明年经济工作的部署安排，结合翠屏实际，找准工作着力点、结合点、发力点。全区上下要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向，全面落实明年经济工作的重点任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要科学谋划2026年重点工作，确保“十五五”开好局、起好步。坚持稳中求进、提质增效，精准有效落实国家宏观政策，坚定不移推动高质量发展，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力为全市大局多作贡献。坚持以科技创新引领新质生产力发展，统筹抓好传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，加力推动服务业扩能提质、园区强基提能、科技创新赋能提效。大力推进文化和旅游深度融合，打造国际旅游城市核心区，持续提升翠屏文化影响力、旅游吸引力、产业竞争力。推进城市内涵式发展，提速元水、天柏片区开发建设，推进城市更新，建设现代化区域中心城市引领区。深化城乡融合发展，加快建设白花、永兴、思坡3个城乡融合试验区，提升适度规模经营水平，建设宜居宜业和美乡村，推动乡村全面振兴。积极服务和融入全国统一大市场，统筹抓好国资国企、城市管理等重点领域改革，严格规范涉企行政检查和执法，全面优化营商环境，激发高质量发展内生动力。用心用情保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续提升教育、养老、健康等基本公共服务水平。推进社会治理提质增效，有效防范化解重点领域风险，积极化解存量债务，促进房地产市场健康发展，提高公共安全治理水平。三要深入研读解析会议核心要义、发展导向，全力以赴抓好对上争取。深研细悟中央经济工作会议部署要求，准确把握党中央关于明年经济工作政策取向，系统谋划、精准对接，确定好全区明年经济工作的总体要求、测算准预期目标，更好引领经济社会高质量发展。准确把握明年经济工作的重点任务，全面对上争取，加力加劲争取更多无偿资金。区发展改革局、区财政局牵头，会同相关行业部门，扎实做好新一轮项目谋划、包装，加快推动项目前期工作，切实提高项目包装成熟度，确保更多项目获得上级政策支持。四要统筹抓好岁末年初各项工作。临近岁末年初，各级各部门要保持“时时放心不下”的责任感，更好统筹发展和安全，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。加力冲刺全年目标，主动加强对上争取汇报，抓住最后窗口期千方百计挖增量、补减量、控变量，全力完成既定目标任务，确保“十四五”圆满收官。统筹抓好“十五五”规划纲要编制和明年工作谋划，认真落实省委十二届八次全会和即将召开的市委、区委全会精神，以及区委《关于制定宜宾市翠屏区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》安排部署，加快完善纲要内容，推进专项规划编制工作。毫不放松抓好安全生产，严格落实安全生产责任制和“三管三必须”要求，聚焦重点行业领域、人员密集场所和重点部位加强风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。要有效应对极端天气影响，完善防灾减灾救灾预案，关心困难群众生产生活，做好重要民生商品保供、拖欠农民工工资治理、重点群体就业帮扶、困难群众走访慰问、冬季传染病防控等工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、传达学习省委十二届八次全会精神，研究贯彻落实意见

会议指出，省委十二届八次全会是在全省即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了四川“十五五”发展的任务书、时间表、路线图，既有总体要求、重大原则、主要目标的全局性谋划，又有重大任务、重点项目、重要工作的细化安排，必将对治蜀兴川事业发展产生重大而深远的影响。一要深刻认识全会重大意义。全会系统总结了“十四五”时期四川经济社会发展取得的重大成就，科学谋划了“十五五”时期四川经济社会发展的宏伟蓝图，汇聚了谱写中国式现代化四川新篇章的磅礴力量。全区上下要认真学习贯彻，准确把握“十四五”时期四川经济社会发展取得的重大成就，准确把握“十五五”时期的历史方位和形势变化，准确把握“十五五”时期四川发展的重要使命和战略指向，准确把握“十五五”时期经济社会发展的顶层设计和总体谋划，始终坚持以经济建设为中心、以推动高质量发展为主题，科学谋划推动翠屏“十五五”发展，在服务全市发展大局中展现更大作为。二要准确把握目标任务。全会审议通过了《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），《建议》全面总结了“十四五”时期的重大成就，提出“十四五”时期是四川发展历程上具有里程碑意义的五年，全省经济总量跨过两个万亿元大关、跃升至全国第五位、实现历史性晋位，为接续谱写中国式现代化四川新篇章奠定了坚实基础。《建议》深入分析“十五五”时期的形势任务，科学作出“十五五”发展的总体谋划，系统提出了“十五五”时期四川发展的阶段性特征和形势任务、总体要求、战略使命、主要目标。区发展改革局牵头，加快推进“十五五”规划编制，科学谋划未来五年发展思路、奋斗目标、重点任务，确保各项重点工作在翠屏落地落实。三要迅速掀起学习宣传热潮。全区上下要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，要与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，精心组织、周密安排、一体落实。领导干部要带头先学一步、学深一层，引领带动全区党员干部在系统把握、融会贯通上下功夫。各部门（单位）要通过党委（党组）会议、理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，及时传达学习、准确把握领会、扎实抓好贯彻落实，切实把思想统一到省委决策部署上来。

四、传达学习《党委（党组）落实统战工作责任制规定》，研究贯彻落实意见

会议指出，《党委（党组）落实统战工作责任制规定》（以下简称《规定》）是加强党对统战工作全面领导的根本要求，也是做好新时代统战工作的基本遵循，各部门（单位）要把统战工作摆在重要位置，为全区高质量发展凝聚最广泛的思想共识和智慧力量。一要在学深悟透上下功夫。《规定》的出台，体现了党中央对统战工作的高度重视，为全区各单位党委（党组）落实统战工作责任提供了明确的行动指南，进一步强化了统战工作的政治性、重要性和紧迫性。各单位党委（党组）要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，学深悟透《规定》精神，全面准确把握其总体要求、原则和主要内容，把统战工作作为分内之事、应尽之责，推动统战工作责任制落实落地。二要在压实责任上见真章。《规定》明确了党委（党组）在统战工作中的主体责任。各单位党委（党组）要坚持和加强党对统战工作的全面领导，遵循《规定》要求原则，制定《党委（党组）统战工作责任清单和领导班子成员统战工作职责清单》，细化各单位党委（党组）责任和班子成员统战工作职责，建立健全职责明确、要求清晰、保障到位的统战工作责任体系，切实明责、知责、履责、尽责。三要在推动工作上求实效。聚焦中心、服务大局，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，聚焦产业发展、科技创新、招商引资、营商环境优化等重点工作，进一步发挥统一战线引领作用。加强对各行业、各领域统战工作协调指导，进一步强化对民营企业家、党外知识分子、新的社会阶层人士等重点群体的思想政治引领，不断巩固和发展全区团结和谐、开拓奋进的良好局面，为助推全区经济社会高质量发展凝聚统战智慧、贡献统战力量。

五、传达学习省委、市委城市工作会议精神，研究贯彻落实意见

会议指出，习近平总书记关于城市工作的一系列重要论述，科学回答了城市建设发展的根本性、方向性问题，是做好新时代城市工作的根本遵循和行动指南。省委、市委相继召开的城市工作会议，明确了建设“公园城市、安逸家园”和现代化区域中心城市的目标路径。全区上下要深刻学习领会，准确把握新时代城市工作的规律要求和战略部署，推动城市高质量发展、内涵式发展，加快建设现代化区域中心城市引领区。一要进一步深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的系列重要论述，准确把握城市发展所处的历史方位和新时代城市工作的目标定位、城市内涵式发展的战略取向、城市工作的战略部署，充分认识做好新时代城市工作的重要意义，结合中、省、市城市工作会议安排部署，聚焦“一个优化、六大建设”重点任务，因地制宜、精准施策，做强城市功能、做优城市品质，全力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。二要大力推进片区开发建设。扎实推进元水片区、川云中路等重点区域城市设计、控规修编，高标准打造酒都大道城市中轴线，规划建设绿芯公园、“数智大厦”，推动产城融合破局起势，建设元水片区宜宾北向新门户。加快滨江片区整体开发，完成旧州塔周边环境改造提升，建设旧州组团滨江人居示范。加快推进内外天池及郝家山区域提升改造，启动内天池区域商业用地开发、新村河生态湿地修复项目，建设天柏组团生态宜居示范。三要有序推进城市更新。深入实施城市更新三年行动，聚焦城市发展存量提质增效和增量结构调整，系统开展城市体检，精准划定更新片区，完成老城区、马家祠、流杯池等重点片区城市更新规划。加快推进老城区非核心功能疏解，推动低效空间腾退与存量资产盘活，推进老旧小区改造，巩固拓展“三百工程”成效，补齐城市公共服务功能短板。提升城市治理精细化、智能化水平，加快推进十八间街区更新改造，最大限度保护老街韵味、留住城市记忆。

会议还审议了其他议题。