宜宾市翠屏区人民政府六届84次常务会议

2026年1月7日，区委副书记、区长李刚主持召开区政府六届84次常务会议。

一、传达学习中共中央政治局党风廉政建设和反腐败工作会议精神，安排部署下步工作

会议强调，中共中央政治局专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪反腐的坚定决心和历史担当。会议全面总结了过去一年党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成效，科学研判当前反腐败斗争形势，明确指出斗争依然严峻复杂，必须始终保持战略定力、坚定斗争意志，以“永远在路上”的坚韧执着纵深推进全面从严治党。一要强化政治引领，筑牢思想防线。区政府系统要把学习贯彻中共中央政治局党风廉政建设和反腐败工作会议精神作为重要政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述紧密结合，通过理论学习中心组学习、专题研讨、支部“三会一课”等多种形式，深学细悟、融会贯通，准确把握精神实质和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，转化为推动工作的强大动力。严格落实全面从严治党主体责任，区政府党组要切实扛起主体责任，各部门（单位）主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设与经济社会发展各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核，构建起一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。二要聚焦重点领域，精准发力施治。紧盯财政资金使用、重大项目建设、国有资产管理、行政审批、自然资源开发等廉政风险高发领域，健全完善内控管理制度，优化权力运行流程，实现决策、执行、监督全链条闭环管控。重点加强对项目招投标、资金拨付、竣工验收等关键环节的监督检查，严厉杜绝围标串标、虚报冒领、利益输送等违纪违法问题，从源头上防范腐败风险。聚焦教育、医疗、养老、住房、社会保障等民生关切，结合“群腐”整治，从严查处侵害群众切身利益的突出问题。全力支持纪检监察机关依法履职，对发现的违纪违法问题，坚持有案必查、有腐必惩，绝不姑息迁就。三要坚持正风肃纪，弘扬优良作风。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，着力整治文山会海、检查考核过多过频、重痕迹轻实效等问题，切实为基层减负松绑。各部门（单位）“一把手”要带头廉洁自律、改进作风，严肃查处享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾，坚持露头就打、寸步不让，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强干部日常教育、管理和监督，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到廉洁自律、廉洁用权。

二、传达学习省委、市委、区委经济工作会议精神，研究贯彻落实意见

会议强调，省委经济工作会议深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央经济工作会议决策部署，总结全省2025年经济工作，分析当前经济形势，为做好2026年的经济工作提供了行动指南、操作指引。市委六届十一次全会暨市委经济工作会议深入分析了宜宾在“十五五”时期的发展方位和阶段性特征，审议通过了《关于制定宜宾市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，安排部署2026年经济工作，为宜宾经济社会的高质量发展提供了强有力的指导和支撑。区委经济工作会议明确了全年经济工作总体思路、“开拓竞进年”主题和重点任务，加快建设现代化区域中心城市引领区。省委、市委、区委决策部署，既是方向指引更是实践指南，各部门（单位）要认真学习领会、抓好贯彻落实。一要深刻领会省市区经济工作会议精神实质。各部门（单位）要深刻领会会议部署要求，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、区委的决策部署上来，统一到上级对经济工作形势的分析判断上来，准确把握经济工作会议的总体要求，进一步树立决战决胜的赶考思想，坚定信心、迎难而上，全面落实今年经济工作的重点任务，集中精力抓攻坚、千方百计求突破，确保会议部署在翠屏落地落实落细。二要进一步梳理谋划项目。深研细悟经济工作会议部署要求，聚焦“四类空间”，对前期重点项目进行系统谋划、深度梳理，更好引领经济社会高质量发展。区发展改革局牵头，围绕城市新区，聚焦元水片区规划建设绿芯公园、“数智大厦”，推动产城融合破局起势，建设元水片区宜宾北向新门户；区住房城乡建设局牵头，围绕城市建成区，聚焦规划引领、功能完善、文旅融合等内容，以城市更新为重要抓手，按完整社区理念和“缺什么补什么”的原则谋划项目，着力打造“十五分钟生活圈”；区自然资源和规划分局牵头，围绕城乡结合部，重点聚焦李庄镇、宗场镇、思坡镇、象鼻街道、催科山片区、凉水井片区等区域谋划项目；区农业农村局牵头，围绕乡镇和农村，针对“两个适度”，持续深化规模化种养殖、农文旅基地、聚居点及配套等支撑项目，推动农业集约化发展、群众有序聚居、场镇环境提质，各牵头部门要针对每类阵地至少谋划2个典型项目。三要全力做好对上争取。准确把握经济工作政策取向，系统谋划、精准对接，各分管区领导要带队，主动对接省、市行业主管部门，加强汇报争取，争取更多重大项目、债券资金赋能翠屏经济社会高质量发展。2026年春节前，各部门一把手至少要到省、市行业主管部门对接工作一次。四要奋力冲刺一季度“开门红”。区委明确2026年为“开拓竞进年”，各单位要拿出“开局即冲刺、开战即决战”的拼劲、干劲，全力抓好一季度各项工作。区发展改革局牵头，结合中省市经济工作会议安排部署，抓紧梳理细化一季度目标任务，各指标牵头部门要提前谋划、提前安排，努力把工作往前推、进度往前赶。要集中力量推进项目建设，力争形成更多投资量、实物量；强化经济运行研判分析，推动产业发展提质增效；全面推进城乡融合发展，深入推进文旅融合发展，持续深化重点领域改革，提升民生保障水平。

三、传达学习市委六届十一次全会和区委六届九次全会精神，研究贯彻落实意见

会议指出，一要深刻领悟市、区全会精神。全会系统总结了“十四五”时期宜宾、翠屏经济社会发展取得的重大成就，科学谋划了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图。区政府各单位要全面落实中央和省委、市委、区委关于“十五五”时期的战略部署，深刻领会“十四五”时期宜宾发展取得的成就，深刻领会“十五五”时期宜宾发展的历史方位和阶段特征，深刻领会“十五五”时期宜宾经济社会发展的主要目标和工作部署，紧扣重点任务，保持发展定力，抢抓机遇、乘势而上，切实把思想和行动统一到全会部署要求上来。二要高质量推进“十五五”规划编制。区发展改革局牵头，及时跟进中央、省、市“十五五”规划《纲要》新安排、新部署，衔接完善区级规划《纲要》。要充分广泛征求意见，进一步增强《纲要》的科学性和可行性。相关部门要落实专项规划编制的主体责任，对标省、市同类专项规划加快起草、印发专项规划。三要抓好全会精神学习宣讲。学习好、贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的重要政治任务，要与学习贯彻党的二十届四中全会、省委十二届八次全会精神结合起来，精心组织、周密安排、一体落实。领导干部要带头先学一步、学深一层，引领带动全区党员干部在系统把握、融会贯通上下功夫。各部门（单位）要通过党委（党组）会议、理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，及时传达学习、准确把握领会、扎实抓好贯彻落实，切实把思想统一到上级决策部署上来。

四、传达《全省有限空间作业安全管理试点工作方案》《宜宾市防灾减灾救灾委员会办公室提醒敦促函》《宜宾市人民政府办公室关于全市消防安全隐患集中排查整治工作开展情况的通报》精神，安排部署安全生产和防灾减灾工作

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府部署要求，更好统筹发展和安全，强化底线思维、极限思维，抓实抓好高层建筑火灾风险隐患排查整治、岁末年初安全生产各项工作，真正把“人民至上、生命至上”体现到工作各方面、全过程，坚决防范遏制重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。一要进一步提高思想认识。岁末年初各类风险隐患交织叠加，省、市“两会”即将召开，春节即将到来，特别是央视春晚分会场将在合江门广场录制，对全区城市消防安全工作提出了更高的要求。各单位要进一步提高思想认识，以最坚决的态度、最过硬的举措、最务实的作风，将消防安全工作抓实抓细。始终保持临战状态，通过力量下沉、严防死守，坚决遏制消防安全事故发生，以高水平安全护航高质量发展。二要坚决推进消防安全隐患排查整治。各镇（街道）、单位要高度重视隐患排查工作，深刻吸取教训、举一反三，狠抓责任落实，严格监管执法，以极端负责的精神把安全生产工作抓严抓实抓细，不折不扣完成消防安全隐患排查整治。要聚焦高层建筑、老旧小区、商铺，整治易燃可燃装修、商铺违规住人、消防栓无水、消防通道堵塞、违规用火用电、电瓶车违规充电等问题，严防起火引发群死群伤。要聚焦重点时段，对商业综合体、大型群众性活动举办场地、旅游景区等人员集中场所，开展地毯式、拉网式隐患排查整治，全面消除通道不畅、设施带病运行等隐患。针对排查中隐患注销数据，要组织力量再次起底核实，确保所有单位责任到人、排查到位。三要做好有限空间作业安全防范。区农业农村局要切实加强对畜禽养殖场（户）有限空间管理；区经济信息化局、区市场监管局等相关行业主管部门，要加强对酒类酿造、食品加工有限空间安全管理；各镇（街道）要发挥网格化管理优势，全面排查有限空间，进一步建立健全安全管理制度和操作规程，强化风险辨识和隐患排查。要加强对小微生产经营单位、家庭作坊的日常检查和宣传提醒，采取“行业主管部门＋属地镇（街道）＋生产经营单位”相结合的方式，常态化开展有限空间作业安全专题培训。四要持续抓好重点领域安全。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，进一步强化源头管控、系统治理。道路交通安全方面，扎实推进“百日攻坚”专项行动，年底前全面完成宜长路、宜屏路、G247、川云中路等重点道路隐患整治。建筑工地安全方面，重点查脚手架、起重机械等隐患，严格落实冬季防冻、防滑、防坠落、防坍塌等措施。森林防灭火方面，紧盯翠屏山、催科山、观斗山、孜岩山等重点区域，从严管理农事用火、施工动火。景区安全方面，聚焦春节等重点时段，提前做好501中国白酒文化圣地、李庄古镇、铜关码头、冠英街、合江门等核心景区服务保障和安全防范，确保文物保护单位“零风险”。进一步加强消防应急演练，区消防救援大队要在合江门片区、西郊片区合理选址，前置部署消防救援力量。同步做好仓储、危化、地灾防治、校园安全、食品安全等领域工作，坚决守牢安全稳定底线。

五、传达学习《四川省12345政务服务便民热线运行管理办法》精神，研究贯彻落实意见

会议指出，《四川省12345政务服务便民热线运行管理办法》（以下简称《办法》）的出台，进一步加强了对12345热线的规范管理，各单位要对照相关要求，扎实做好12345政务服务便民热线办理工作。一要切实增强责任感。12345政务服务便民热线是政府与群众沟通的重要桥梁，是政府帮助群众、为民解忧的重要途径，是群众监督政府、促进工作的有力推手，是增强人民群众对政府信任的有效渠道。充分认识12345政务服务便民热线工作的积极作用，严格执行《办法》相关规定，主动履职、担当作为、强化监管、加强保障、提升服务，不断提高基层治理能力和水平。二要优化完善运行机制。按照市委全会对12345牵头工作调整的部署，由区委编办牵头，指导区行政审批和非公经济局与区委社工部尽快做好工作移交，务必做到全程平稳、有序移交。持续完善“接诉即办”“提级调度”“数据赋能”等机制，积极探索工作方法，建立完善“统一受理、分级负责、交办督办、限时办结、结果考核”等闭环工作流程；统筹好部门、属地力量，加强横向协调沟通，坚决破除部门壁垒和推诿扯皮，形成积极配合、协同办理的良好工作氛围。三要提升办理质效。各承办单位要把12345政务服务便民热线工作摆在突出位置，明确内部责任分工，指定专人负责热线事项的接收、办理、协调及回复，确保每一个工单都有人管、管到位。对群众评价不满意、重复投诉的难点问题进行专题研判、提级督办、限期解决。对办理工作中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人要坚决追究责任。

六、传达学习《四川省维护社会稳定责任督导和追究办法》，研究贯彻落实意见

会议指出，《四川省维护社会稳定责任督导和追究办法》（以下简称《办法》）是省委、省政府深入贯彻落实总体国家安全观，推进社会治理体系和治理能力现代化的重要举措，各单位务必高度重视，坚决贯彻落实。一要深入学习领会。《办法》是压实各级、各部门维护社会稳定主体责任、明确追责情形的制度性规范，对于更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安翠屏具有十分重要的指导和约束意义。要深刻领会《办法》实施的重要意义，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。区委政法委要牵头抓好《办法》集中学习，推动各部门全面准确把握相关要求，以敬畏之心扛起维护社会稳定的政治责任，以务实之举守住安全稳定底线。二要压紧压实责任。《办法》的颁布实施，从制度层面进一步厘清了责任边界、划定了行为红线、明确了问责标准。必须深刻领会《办法》的政治性、系统性和严肃性，真正把维护稳定作为检验“两个维护”的试金石，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。进一步树立“一盘棋”思想，对照《办法》中的责任督导和追责情形，对本地区、本部门、本系统的维稳风险隐患进行一次全面梳理排查，补齐短板弱项，推动社会稳定责任全面落地落实。三要严肃监督问责。持续健全社会稳定风险分析研判、评估、排查化解、应急处置、防控协同等工作机制，坚决防止发生重大群体事件、个人极端案事件以及其他严重影响社会稳定案事件。健全逗硬责任督导和追究机制，对工作责任落实不到位导致发生涉稳案事件、造成严重影响的，要坚决倒查、严肃追责；对依法履职、尽责担当的，也要依规提出从轻处理、不予或免予追究建议；严格执行“一票否决”机制，切实发挥好考核的导向作用，推动维护社会稳定工作持续向好。

七、专题学习《四川省知识产权促进和保护条例》，研究贯彻落实意见

会议指出，《四川省知识产权促进和保护条例》（以下简称《条例》）是四川深入贯彻习近平总书记关于知识产权工作重要论述的具体举措，更是知识产权法治建设进程中的一座里程碑，为激发创新活力、发展新质生产力、推进知识产权强省建设提供了法治保障。一要系统推进宣传贯彻。深刻认识《条例》对激励创新、优化营商环境的重要意义，组织开展专题学习，广泛开展普法宣传，推动“保护知识产权就是保护创新”理念深入人心。要以发展新质生产力为引领，聚焦经济开发区建设，加快培育知识产权优势企业和成长型企业，着力提升高价值专利转化效率，推动知识产权工作整体跃升。二要着力构建大保护工作格局。建立健全知识产权协同保护机制，区市场监督管理局要加强与法院、检察院、公安等部门的联动协作，加大司法保护和行政执法力度，严厉打击侵权假冒、恶意注册等违法行为。推动建立行政与司法衔接、信用监管与社会共治相结合的综合保护体系，切实提升知识产权保护质效。三要提升管理服务效能。要将知识产权工作纳入政府绩效考核与营商环境评价体系，建立常态化督查与问责机制。强化服务保障，畅通维权渠道，维护公平竞争市场秩序，确保《条例》各项规定落到实处、取得实效。

八、研究人事任免事项

根据《中共宜宾市翠屏区委关于提名涂芳等四名同志职务任免的通知》（翠委干〔2025〕254号）、《中共宜宾市翠屏区委关于提名余俊灼等十名同志职务任免的通知》（翠委干〔2025〕287号）、《中共宜宾市翠屏区委关于提名严杰、王梦颖同志免职的通知》（翠委干〔2025〕286号），会议同意提名：

涂芳同志为宜宾市翠屏区信访局局长；

免去石宇同志宜宾市翠屏区信访局局长职务。

会议同意：

石宇同志为宜宾市翠屏区西郊街道办事处主任；

黄小俊同志为宜宾市翠屏区人民政府合江门街道办事处主任；

余俊灼同志为宜宾市翠屏区统计局副局长（试用期一年）；王颖旺同志为宜宾市翠屏区乡村振兴服务中心主任（试用期一年）；

杨道奎同志为宜宾市翠屏区数据中心（区重点项目服务中心）主任（试用期一年）；

熊涛同志为宜宾市翠屏区乡村振兴服务中心副主任（试用期一年）；

陈禹同志为宜宾市翠屏区数据中心（区重点项目服务中心）副主任（试用期一年）；

张青龙同志为宜宾市翠屏区城市绿化工程中心副主任（试用期一年）。

免去：

石多琦同志宜宾市翠屏区人民政府安阜街道办事处副主任职务；

赖帆同志宜宾市翠屏区城市管理联合执法支队李庄镇大队专职副大队长职务；

谢明超同志宜宾市翠屏区教育和体育局副局长职务；

谢宗庭同志宜宾市翠屏区商务局副局长职务；

刘彬同志宜宾市翠屏区统计局副局长职务；

王颖旺同志宜宾市翠屏区乡村振兴服务中心副主任职务；

杨道奎同志宜宾市翠屏区数据中心（区重点项目服务中心）副主任职务；

严杰同志宜宾市翠屏区财政局副局长职务（挂职）；

王梦颖同志四川省宜宾市第四中学校副校长职务（挂职）。

按程序办理。

会议还审议了其他议题。