翠屏区“四个一”机制 让民营经济拔节生长

翠屏区“四个一”机制 让民营经济拔节生长

翠屏区作为四川省4个县域民营经济改革试点县区之一，紧紧围绕降本减负、融资增信、惠企服务、转企升规、多元解纷等改革试点方向，重点在建机制、搭平台、育主体、优环境4个方面进行积极探索和大胆实践，有力有效推动了全区民营经济高质量发展。

一、建立一套机制，凝聚改革合力。一是成立以区委书记、区长为“双组长”的改革试点领导小组，组建7个由区领导任组长的工作专班，负责综合协调、融资增信、降本减负、惠企服务、转企升规、多元解纷、督查考核等工作。二是横向依托35名区领导59个部门375个科级干部全覆盖联系480余户“四上”企业，纵向依托网格员走访服务“四下”企业“点对点”精准服务，常态化收集解决民营企业困难诉求。累计走访服务重点民营企业3000余次、解决问题510余个。三是出台《支持建筑业企业发展壮大措施》《支持“个转企”奖补办法》等惠企政策，依托“天府通办”翠屏专区和惠企服务专窗，形成线上线下惠企政策宣传“双轨”联动，累计兑现减免缓缴、留抵退税及各类奖补资金约11.36亿元。

二、搭建一组平台，助企健康发展。一是突出“聚”“专”“人”“融”“新”五字要诀，着力打造中小微企业创业园、专业楼宇、城市商圈、农文旅基地、科技孵化器“五类产业空间”民营企业发展载体。二是建立“政银担企”季度座谈对接和融资担保“白名单”机制，设立2270万元政担、农担合作风险金，创新推出“翠微贷”“支个保”等金融产品。三是深入实施民营企业家“十百千万”培育工程，分批次组织民营企业家350余人次赴北京大学、浙江大学、深圳大学等提升学习，同时携手宜宾学院和各行业主管部门开展线上线下各类培训84次，4800余人参加培训。

三、实施一项行动，激发市场活力。一是大力实施市场主体培育行动，通过产业链招商、基金招商、专业公司招商，截至2024年底，签约时代长安、中材锂膜、科达利等项目107个，投资额982亿元，累计引进“500强”企业7家、上市公司14家、行业龙头企业4家。二是依托五粮液集团，通过产业招商、强链补链、园区共建等模式，引领带动当地民营经济发展，其中双谊食品工业园作为共建园区。三是通过区属国有公司参股方式，在资源、政策、资金等方面予以民营企业支持，截至2024年底，全区6家区属国有公司共参股民营企业23户，形成“国企主导+民企协同”的共赢格局。

四、强化一个保障，优化发展生态。一是建成投用岷江新区智慧法务区，实现与行政复议中心、华彩城法律服务楼宇、16个镇（街道）呼应联动的“一核多链”法务资源聚集。二是出台《安全生产领域检查企业十项硬措施》，进一步规范检查事项、‌优化检查流程、推行柔性执法，构建“条块结合”联动统筹工作机制，全面推行行业内“综合查一次”。建立清欠、历史遗留问题台账，梳理完善206个项目结算审核、竣工验收等手续并化解清欠资金3.18亿元。三是依托政务服务中心新建惠企服务专区，推广行政审批事项“一窗办理”和“云导办”“专员代办”“局长进大厅”“免费送印章”等政务服务新模式，打通政务服务“最后一公里”。

（撰稿人：李春梅、审核人：银雪梅、审签人：凌  江）